СТАРОСАМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА
САМБІРСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
11–а сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 23 вересня 2021 р м. Старий Самбір № 726
Про затвердження Порядку звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг
Розглянувши клопотання Старосамбірського міського центру надання соціальних послуг, керуючись п.7 статті 28 Закону України «Про соціальні послуги», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 587 «Про організацію надання соціальних послуг», Старосамбірська міська рада –
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Порядок звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг (додаток 1).
- Затвердити Положення про комісію з прийняття рішення про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг (додаток 2).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії – депутат Р.Лазірко).
Міський голова І.Трухим
Додаток 1 до рішення 11 сесії 8 скликання Старосамбірської міської ради від 23 вересня 2021 р. №726
ПОРЯДОК
звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг
Цей порядок визначає механізм звільнення повністю або частково від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг
І. Загальна частина
1.1. У виняткових випадках від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг (далі – Центр) можуть звільнятися повністю або частково громадяни, яким встановлена диференційована плата за надання соціальних послуг в обсязі визначених державними стандартами соціальних послуг або встановлено надання платних послуг, в разі, коли члени сім’ї осіб, сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих зовнішніх та або внутрішніх чинників:
– є особами похилого віку;
– визнані особами з інвалідністю в установленому порядку;
– залежні від психоактивних речовин, алкоголю;
– перебувають у місцях позбавлення волі;
– мають невиліковні хвороби, що потребують тривалого лікування;
– осіб, які на день звернення потребують тривалого дороговартісного лікування, що підтверджується документально;
– осіб, які на день звернення перебувають у складних життєвих обставинах у зв’язку зі шкодою, завданою стихійним лихом, пожежею, повінню, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, в результаті відчуження нерухомого майна, житла, безпритульністю, безробіттям тощо;
– осіб, які уклали договір про відчуження нерухомості (квартири, будинку), договір довічного утримання, заповіт на користь територіальної громади, закладу соціального захисту, який надає соціальні послуги.
Якщо на день звернення невідоме місце перебування членів сім’ї осіб/сімей або члени сім’ї є:
– особами похилого віку, або особами з інвалідністю з доходами менше прожиткового мінімуму для відповідної категорії осіб;
– мають невиліковні хвороби, що потребують тривалого та дороговартісного лікування, що підтверджується документально.
1.2. Послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, соціальної профілактики, соціальної адаптації, соціальної інтеграції та реінтеграції надаються усім заявникам безкоштовно.
1.3. Звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Центром здійснюється за рахунок коштів передбачених у кошторисі Старосамбірського міського центру надання соціальних послуг.
1.4. Рішення про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг приймає комісія з розгляду заяв із звільнення від плати за надання соціальних послуг створена виконавчим комітетом Старосамбірської міської ради (далі – комісія).
ІІ. Порядок розгляду звернень
2.1. Для звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Центром громадяни подають заяву та відповідні документи на ім’я голови комісії.
2.2. Комісія проводить розгляд попередньо поданих документів заявником, а саме:
– письмова заява громадянина про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг на ім’я голови комісії, або заява до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради про надання соціальних послуг;
– копія паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, яка потребує надання соціальних послуг;
– копія довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії за формою, затвердженою МОЗ України (для осіб з інвалідністю);
– копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого в установленому МОЗ України порядку (для дитини з інвалідністю);
– копія довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня; про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу (за наявності);
– медичний висновок про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі (у разі потреби);
– копія рішення органу опіки та піклування про утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя (за наявності);
– копія рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи, яка потребує надання соціальних послуг (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена);
– копія рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності);
– документ, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування (якщо заява подається органом опіки та піклування);
– копія паспорта громадянина України опікуна або піклувальника особи, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна або піклувальника);
– копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
– акт оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах;
– довідка про доходи за попередні шість місяців, що передують місяцю звернення за наданням соціальних послуг (за потреби);
– інші документи, які підтверджують особливі обставини, що склалися в громадянина (його сім’ї) і мають значення для внесення рішення про звільнення від плати за надання соціальних послуг.
2.3. Розгляд заяв та документів проводиться комісією в міру потреби, але не рідше, ніж один раз на квартал.
2.4. При прийнятті рішення комісією враховується дохід особи або сім’ї, яка звернулася із заявою про звільнення від плати за надання соціальних послуг, а саме, в разі якщо дохід особи не перевищує:
– від 2 до 2,5 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність ( встановленого на момент звернення) – пропонується звільнення від плати повністю;
– 2,5 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (встановленого на момент звернення) – пропонується звільнення від плати на 50%;
– 3 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (встановленого на момент звернення) – пропонується звільнення від плати на 30%;
– більше 3-х прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (встановленого на момент звернення) – пропонується звільнення від плати на 20%.
2.5. У виключних випадках, враховуючи групу рухової активності особи, яка звернулася із заявою про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг, її життєві обставини, комісія має право на прийняття рішення щодо повного звільнення від диференційованої плати чи змінювати відсоток плати за соціальне обслуговування незалежно від доходу цієї особи.
2.6. Результат розгляду документів комісією оформлюється протоколом, щодо звільнення (відмову у звільненні) від диференційованої плати за надання соціальних послуг.
2.7. Центр на підставі рішення комісії вносить зміни до договору про надання соціальних послуг, про що видається відповідний наказ. При цьому датою звільнення від диференційованої плати вважається дата прийняття рішення комісією.
2.8. Про прийняте рішення заявник повідомляється Центром у п’ятиденний термін.
2.9. Рішення комісією приймається на термін згідно договору про надання соціальних послуг .
Секретар міської ради І.Жук
Додаток 2
до рішення 11 сесії 8 скликання Старосамбірської міської ради від 23 вересня 2021 р. №726
Положення
про комісію з прийняття рішення про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг
1.Загальні положення
1.1. Комісія є постійно діючим органом Старосамбірської міської ради, яка утворюється рішенням виконавчого комітету Старосамбірської міської ради.
1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, Указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України та законів України, Законом України «Про соціальні послуги», актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями міського голови, рішеннями сесій міської ради та виконавчого комітету, Порядком звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг, а також даним Положенням.
- Повноваження комісії
2.1. Основними завданнями комісії є розгляд заяв громадян, які потребують звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг.
Комісія розглядає заяви та приймає рішення щодо надання/відмови в наданні за рахунок бюджетних коштів інших соціальних послуг та/або іншим категоріям осіб, ніж передбачено ч. 2 ст. 28 Закону України «Про соціальні послуги», що надаються Старосамбірським міським центром надання соціальних послуг.
2.2. За результатами розгляду заяв комісією виноситься рішення:
– про звільнення особи від диференційованої плати за надання соціальних послуг;
– про відмову у звільненні від диференційованої плати за надання соціальних послуг;
– про необхідність з`ясування додаткових обставин.
2.3. У випадку прийняття рішення про звільнення від диференційованої плати за надання соціальних послуг, видатки, пов’язані із наданням соціальних послуг громадянам, компенсуються за рахунок видатків, передбачених кошторисами надавачів послуг.
2.4. Комісія має право:
– робити запити та отримувати у встановленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
– залучати у встановленому порядку до участі у своїй роботі представників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян для одержання більш детальної інформації для об’єктивного вирішення питання;
– організовувати і проводити в тому числі, з виїздом на місце проживання, вивчення та аналіз умов проживання осіб, які звернулися за звільненням від диференційованої плати за надання соціальних послуг.
2.5. Інформаційне, організаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснює Старосамбірський міський центр надання соціальних послуг.
- Організація діяльності комісії
3.1. Організаційною формою роботи комісії є її засідання, що проводяться за необхідністю.
3.2. Персональний склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету Старосамбірської міської ради.
3.3. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більш, як половина її членів.
3.4.Головою комісії є заступник міського голови, який згідно з розподілом обов’язків організовує роботу з питань соціального захисту населення.
3.5.Голова комісії – скликає і проводить засідання комісії, дає відповідні доручення заступникові, секретарю та членам комісії. У межах своєї компетенції:
– затверджує план проведення засідання;
– організує обговорення заяв та інших питань щодо роботи комісії;
– виносить на голосування пропозиції, які надійшли від присутніх членів комісії.
У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник.
Секретар комісії забезпечує підготовку документів, які, згідно законодавства, дають право на звільнення громадян від диференційованої плати за надання соціальних послуг, оформляє протоколи засідань.
3.6. На засіданні комісії ведеться протокол, який підписується головою комісії або особою, яка виконує на засіданні його обов’язки, та секретарем.
3.7. Рішення приймається на засіданні комісії шляхом відкритого голосування. Голова комісії має вирішальний голос, якщо при прийнятті рішення голоси членів комісії розділилися порівну. Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало понад 50 % членів комісії, присутніх на засіданні, та оформлюється протоколом.
3.8. Член комісії, який не підтримує рішення, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
3.9. Протокол засідання комісії оформляється не пізніше як на третій день після його проведення і підписується головою та секретарем комісії. Витяг з протоколу засідання комісії надається надавачу послуг. Заява громадянина та інші документи, які розглядались комісією, залучаються до особової справи заявника.
Відповідальність за правильність оформлення документів та своєчасність їх подання на розгляд комісії несе керівник установи до якої надійшло звернення. На засідання комісії можуть запрошуватися представники управлінь та відділів міської ради, старости старостинських округів територіальної громади, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян.
Секретар міської ради І.Жук
